內容提要1.【高層聲音】習近平同美國總統拜登舉行中美元首會晤
2.【中央部署】李希在全國紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組第4次(擴大)會議上強調 認真負責 狠抓落實 推動教育整頓進一步走深走實
3.【公報發表】中國共產黨遼寧省第十三屆委員會第六次全體會議公報
4.【教育整頓】省紀委監委召開全省紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組(擴大)會議
5.【陽光國企】省紀委監委推動“陽光國企”平臺向市縣管企業覆蓋
6.【加強教育】加強青年黨員干部紀法教育
7.【工作動態】集團紀委組織30余名黨員干部到遼寧省紀委監委歷史館參觀并開展黨性教育
高層聲音
當地時間11月15日,國家主席習近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。兩國元首就事關中美關系的戰略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平和發展的重大問題坦誠深入地交換了意見。
習近平深刻闡釋了中國式現代化的本質特征和內涵意義,以及中國的發展前景和戰略意圖。習近平指出,中國的發展有自身的邏輯和規律,中國正在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,中國不走殖民掠奪的老路,不走國強必霸的歪路,也不搞意識形態輸出。中國沒有超越或者取代美國的規劃,美國也不要有打壓遏制中國的打算。
習近平深入闡述了臺灣問題上的原則立場,指出,臺灣問題始終是中美關系中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在巴厘島會晤中作出的有關積極表態。美方應該將不支持“臺獨”的表態體現在具體行動上,停止武裝臺灣,支持中國和平統一。中國終將統一,也必然統一。
兩國元首認可雙方團隊自巴厘島會晤以來討論確立中美關系指導原則所作努力,強調要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯合國憲章》,在有共同利益的領域開展合作,負責任地管控雙邊關系中的競爭因素。兩國元首歡迎雙方團隊繼續就此討論。
兩國元首同意推動和加強中美各領域對話合作,包括:建立人工智能政府間對話;成立中美禁毒合作工作組,開展禁毒合作;在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議,開展中美兩軍戰區領導通話;同意明年早些時候進一步大幅增加航班;擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流,等等。
兩國元首強調在當下關鍵十年中美加快努力應對氣候危機的重要性,歡迎兩國氣候特使近期開展的積極討論,包括:2020年代國內減排行動,共同推動聯合國氣候變化迪拜大會(COP28)成功,啟動中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”以加快具體氣候行動。
中央部署
全國紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組11月3日召開第4次(擴大)會議,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希出席會議并講話。他強調,各級紀檢監察機關要深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,以更高標準、更嚴要求純潔思想、純潔組織,認真負責、不折不扣完成各項任務,推動教育整頓進一步走深走實,打造一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍,向習近平總書記和黨中央、向人民交出合格答卷。
李希強調,當前教育整頓正在從檢視整治向鞏固提升環節轉換,要乘勢而上,扎扎實實抓教育整頓,在擰緊責任螺絲、精心組織推進上再加一把勁,進一步鞏固向上向好勢頭。要持續深入強化理論武裝,加強黨性教育和紀律警示教育,引導紀檢監察干部進一步堅定理想信念、鑄就政治忠誠。要持續深入抓好整改整治,深挖問題根源,實化整改措施,做好專項整治,推動抓到底、改到位、治到根,努力把“問題清單”變為“成果清單”。要持續深入清除害群之馬,抓緊處置問題線索,堅定穩妥查處案件,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,實現查處一案、警示一批、治理一域的目的。要持續深入推進建章立制,堵塞制度漏洞,優化工作流程,完善內控機制,增強制度的針對性、集成性、操作性、剛性,推動干部把遵規守紀內化為思想自覺和行動自覺。要持續深入抓實督導指導,緊盯反饋意見、重點任務、各方責任落實情況,加強分類指導,持續跟進督導,確保取得實效。要堅持兩手抓、兩促進,強化任務統籌,扎實做好歲末年初各項重點工作,切實把教育整頓成果體現為推進紀檢監察工作高質量發展的實際成效。
省委要求
中國共產黨遼寧省第十三屆委員會第六次全體會議,于2023年11月6日至7日在沈陽舉行。
全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對學習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神作出全面部署,聽取和討論了郝鵬受省委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共遼寧省委關于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章的意見》,討論審議了《中共遼寧省委關于2023年落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告》。省委副書記、省長李樂成就《意見(討論稿)》向全會作了說明。
全會強調,遼寧正處于千載難逢的戰略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發展動能的加快集聚期、產業升級的轉型關鍵期、跨越趕超的發展窗口期。要準確把握習近平總書記關于新時代推動東北全面振興的新部署新要求新任務,全面完成省第十三次黨代會、省“十四五”規劃、全面振興新突破三年行動方案確定的目標任務,如期實現全面振興新突破。在此基礎上,通過全省上下不懈奮斗,努力將遼寧打造成為國家重大戰略支撐地、重大技術創新策源地、具有國際競爭力的先進制造業新高地、現代化大農業發展先行地、高品質文體旅融合發展示范地、東北亞開放合作樞紐地,為強國建設、民族復興提供有力支撐、作出更大貢獻。
全會要求,全省上下要突出重點、集中攻堅,高質量完成各項任務。要緊扣打造新時代“六地”目標定位,加強統籌謀劃,優化政策供給,強化項目支撐,以“遼寧之為”擔當“國之重任”、服務“國之大者”。要扭住科技創新這個“牛鼻子”,把實體經濟做實、做強、做優,鞏固存量、拓展增量、延伸產業鏈、提高附加值,提升產業體系現代化水平。要當好國家糧食穩產保供“壓艙石”,扛起首要擔當,建設現代農業大基地、大企業、大產業。要著力打造對外開放“新前沿”,更好服務和融入新發展格局,以高水平開放增強發展活力、拓展發展空間。要釋放人口素質提升“新紅利”,積極應對人口結構變化,推動人口高質量發展。要下好營商環境建設這個“先手棋”,一刻不停推進全面從嚴治黨,打造良好政治生態,為振興發展提供有力保障。要把黨的領導貫穿振興發展全過程,提高能力,精心組織,周密安排,統籌兼顧抓好各方面工作,奮力實現全面振興新突破。
教育整頓
11月13日,省紀委監委召開全省紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組(擴大)會議,深入學習貫徹全國紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組第4次(擴大)會議精神,落實省委有關要求,總結教育整頓進展,部署下步任務。省委常委、省紀委書記、省監委主任劉奇凡出席會議并講話。中央紀委國家監委第二督導組有關負責同志到會指導。
會議強調,當前教育整頓總體上進入鞏固提升環節,要抓住這一“擴大戰果”關鍵期、“治建并舉”窗口期,在認識上再深化、在行動上再加力、在責任上再落實,確保全省教育整頓交出合格政治答卷。要做深做實理論武裝,加強黨性教育、紀律警示教育,引導紀檢監察干部進一步堅定理想信念,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要開展問題整改“回頭看”,統籌推進專項整治,努力把“問題清單”變為“成果清單”。要堅定穩妥查處案件,抓實以案促改,實現查處一案、警示一批、治理一域的目的。要堅持實事求是,紀法情理貫通融合,精準把握政策策略,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。要總結固化教育整頓好經驗好做法,加快構建數字紀檢監察體系,完善內控機制,增強制度的針對性、集成性、操作性。要狠抓督導反饋意見落實、重點任務落實、工作責任落實,確保教育整頓取得更大實效。要注重有機結合、有效融合,統籌做好歲末年初各項重點工作,切實以紀檢監察工作高質量發展實際成效體現教育整頓成果。
陽光國企
自今年4月省紀委監委聯合省國資委在省管企業推進“陽光國企”平臺建設以來,我省1043家省管企業及其子分公司建成“陽光國企”平臺,實現企業經營管理、“三重一大”、招標采購、選人用人、考評激勵等信息全部公開,晾曬權力、群眾參與回應訴求閉環管理。10月29日,省紀委監委召開部署會,推動“陽光國企”平臺從省管企業向市縣管企業全覆蓋。
這是紀檢監察機關深入推進全面從嚴治黨向國企延伸、從源頭上遏制和預防國企領域腐敗的有力舉措。
國資國企領域權力集中、資金密集、資源富集,企業經營管理、重大決策、招標采購、選人用人、考評激勵等領域存在廉潔風險。今年以來,省紀委監委聯合省國資委推進“陽光國企”平臺建設,在省管企業中強化信息公開,加強企業民主管理和監督,規范企業行權用權,以強監督、防腐敗、優管理、促公正、贏民心,為企業營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。截至目前,各省管企業秉持“應公開盡公開”原則,主動晾曬企業“家底”,已公開信息150.8萬條,平臺注冊總人數達24.8萬人。
各省管企業還積極通過平臺傾聽職工心聲、匯聚職工智慧,持續完善國有企業監督體系、治理體系,已累計處理解決職工反映問題799件、采納職工建議1124條。遼寧交投集團采納員工提出的“開發遼寧高速通APP通行積分體系”建議,將其并入公司ETC發展戰略,不斷拓展ETC加油、就餐、購物等服務業務。
“隨著‘陽光國企’平臺功能架構不斷完善,注冊用戶數、公開信息數持續增加,信息質量不斷提升,平臺在國企職工及社會公眾中的影響力正在形成?!笔〖o委監委相關負責人表示,下一步,全省各級紀檢監察機關還將加快構建省市縣三級一體化管理的平臺組織架構,持續對信息采集、數據錄入及平臺運行等情況進行監督,嚴肅整治不公開、假公開、公開不到位背后的腐敗和作風問題,不斷做強做優平臺功能,使平臺成為推動企業凝心聚力、振興發展的重要引擎,不斷提升企業治理效能。
加強教育
青年黨員干部是黨和國家事業發展的希望。習近平總書記深刻指出,要從嚴從實加強教育管理監督,引導年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,時刻自重自省,嚴守紀法規矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。清廉是福、貪欲是禍,青年黨員干部要經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,守住拒腐防變防線,爭做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人,在新時代新征程中奮勇爭先、建功立業。
從查處的青年黨員干部違紀違法案件看,青年黨員干部出問題,往往都是從不守規矩、對紀法防線“棄守”開始的。有的紀法意識不強,容易在恭維奉承下放松警惕,在觥籌交錯中迷失自我,錯把“圍獵”當“真情”;有的抱有僥幸心理,覺得紀律規矩“約束不到自己”,被查的都是“不夠聰明”,于是想方設法鉆制度空子、躲監督“探頭”;還有的選擇性執行紀律規矩,認為“面上過得去就行了”“私底下松一松沒關系”……這些錯誤思想和做法,歸其根本都是沒有將紀法觀念真正樹立起來,長此以往,就容易步步滑坡、越滑越遠,最終步入歧途,墜入違法犯罪深淵。
從嚴從實加強青年黨員干部教育管理監督,防止成長“黃金期”變成貪腐“危險期”。青年黨員干部是黨和國家事業的接班人和生力軍,對于青年黨員干部,既要培養選拔好,又要持續教育管理監督好。要堅持黨建引領,把紀律教育作為黨的組織生活的重要內容,推動黨委(黨組)理論學習中心組和各級黨校(行政學院)、干部學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課。堅持黨性黨風黨紀一起抓,發揮黨性教育正本清源功能,戒尺高懸、警鐘長鳴,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。把紀律教育寓于日常監督管理,當好“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”,抓早抓小,促使青年黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。沒有嚴格執紀作保證,紀律教育就缺少內在剛性。要將加強紀律教育與嚴格紀律執行密切結合起來,融入監督執紀問責全過程,執紀必嚴、違紀必究,以從嚴執紀的懲戒震懾強化教育效果。
做實做細經常性紀法教育,提高紀法教育針對性實效性。青年黨員干部普遍具有文化層次較高、思想活躍、開拓創新意識較強等特點,開展紀法教育必須突出重點,菜單化、精準化提供內容,分層分類、靶向發力,不能搞“大呼隆”“一鍋煮”。緊盯入職、入黨、提拔等關鍵節點,加強紀法教育培訓、座談交流、廉政談話,打好“預防針”、擰緊“廉潔弦”,促進青年黨員干部持續擦亮清廉底色。把正向引導和反面警示結合起來,綜合運用通報曝光、組織旁聽職務犯罪案件庭審、編印警示錄等方式,促進青年黨員干部引以為戒、醒悟知止。創新方式方法,探索開展沉浸式教育、互動式教育、幫帶式教育等,幫助其了解紀法要求,嚴格遵守紀法規定,讓青年黨員干部既提神又解渴、既入耳又入心,推動紀法教育實效不斷提升。
工作動態
●11月6日,集團紀委組織紀檢監察部、資產管理部前往運營公司、實業公司開展京哈高速改擴建工程拆除報廢資產處置情況專項檢查。
●11月7日,集團紀委組織30余名黨員干部到遼寧省紀委監委歷史館參觀并開展黨性教育。
●11月8日,集團紀委在集團招標物資采購培訓會議上通報近年來工程建設領域違規違紀典型案件。
●11月10日,集團紀檢監察部集體研判未辦結的第三輪“微腐敗”交辦件,提出了下步工作措施。
●11月10日,運營公司紀委開展“一封家書”廉潔家風主題活動,面向職工家屬寄送廉潔家書,印制發放《廉潔家風宣傳冊》,筑牢反腐倡廉的家庭防線。
●11月17日,運營公司紀委組織開展紀檢干部隊伍教育整頓第二十次集中學習會議。
●11月2日,建管公司紀委開展"陽光國企”平臺建設情況專項檢查。
●11月6日,建管公司紀委開展“微腐敗”問題專項整治第三輪自查自糾工作。
●11月7日,設計院紀委書記何啟奎為其所在黨支部全體黨員干部講授專題廉政黨課。
●11月13日,設計院黨委巡察組進駐下屬順通公司開展年度常規巡察。
●11月3日,省教育整頓督導組蒞臨實業公司撫順分公司開展調研座談工作。
●11月13日,實業公司紀委對公司3項采購項目、1項評估項目進行現場監督。
●11月2日,艾特斯公司紀委印發制度匯編,進一強化公司領導干部廉潔自律意識,筑牢思想防線和行為底線。
●11月3日,艾特斯公司紀委印發《關于進一步加強艾特斯公司“陽光國企”建設和管理的通知》,堅決杜絕在落實“陽光國企”相關工作中形式主義、弄虛作假等問題。